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赤峰市审计局党务公开工作制度
 
党建工作  加入时间:2017/5/25 16:22:27     点击:1557
 

为积极稳妥地推进党务公开工作,探索形成党务公开的有效形式和长效机制,促进审计机关党建工作健康发展,现结合局机关工作实际,制定本制度。

     一、指导思想

    以邓小平理论“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话特别是考察内蒙古重要讲话精神为指导,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,扎实推进依法治理,切实加强党风廉政建设,全面推动从严治党,深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,进一步发扬党内民主,加强党内监督,最大限度地扩大党员、群众对党内事务的知情权、参与权和监督权,拓宽党组织和群众联系沟通的渠道,逐步完善民主决策、民主监督机制,有效增强党组织和党员的创造力、凝聚力和战斗力,充分调动党员群众的积极性、主动性和创造性,为审计事业全面、协调和可持续发展提供强有力的精神动力和政治保障,为促进全市经济持续健康发展发挥监督和服务作用。

    二、工作原则

    (一)依法依纪原则。按照宪法、有关法律法规以及党章和党内有关规定的要求,对应当公开的党组织重要决议、决定和其他党内事项依法依纪公开,努力使党务公开工作逐步走上规范化、制度化轨道。

    (二)保障权利原则。尊重和保障党员群众的知情权、参与权、选举权和监督权,只要不涉及党和国家秘密等不宜公开的党内事项,都要坚持不回避,不避重就轻,面向群众,最大限度地进行公开。

    (三)注重实效原则。科学把握党务公开工作的共性要求和个性特点,坚持从实际出发,增强党务公开工作的针对性和时效性。本着既方便群众知情参与,又保障党员干部的民主权利,科学确定公开内容、公开程序、公开形式和公开时限,讲求形式和效果的统一。

    三、党务公开内容

    把党务公开与政务公开、办事公开有机结合起来,按照《中国共产党党内监督条例》和其他法规要求,对事关我局党组执行决议决定工作、廉政建设、组织建设、干部管理、作风建设等方面相关内容,在保守党内秘密和国家秘密的前提下,向党员和群众公开。

   (一)党组织决议、决定和执行情况

    1、贯彻执行上级党委的决议、决定情况:贯彻落实上级重要部署、指示精神情况;研究制定贯彻落实市委市政府决策、决议措施。

    2、研究决定“三重一大”事项:重要政策措施规定的研究决策及落实情况;重大项目工作安排;重要干部人事任免工作;大额度资金使用情况。

    3、重要工作部署:年度计划、工作意见、主要工作安排及阶段性工作重点。

   (二)党的思想作风建设

     1、思想政治建设:关于思想政治建设的决定、意见和措施。

    2、党员干部学习教育:党员干部培训计划及落实情况;党组学习计划及落实情况;学习型党组织和机关创建;先进典型的评选。

    3、作风建设:关于加强作风建设的决定、意见;年度作风建设的目标、任务、措施和成效;征求群众意见、建议及整改和落实情况;党组织和领导干不关心、帮扶困难党员情况。

   (三)党的组织管理情况

    1、组织机构设置调整:机关党组织设置及职责分工情况;机关科室设置、撤销、更名、合并情况;

    2、党员发展管理:党员发展计划情况及具体发展情况;党员评议情况、党员奖惩情况;入党积极分子培养考察及发展情况;党员参加组织活动情况以及党员公开承诺情况;党费收缴管理情况。

    3、主要工作情况通报:向本单位党员干部通报工作情况。

    (四)领导班子建设情况

    1、班子成员工作职责及分工:领导班子成员工作分工、工作职责情况;班子成员年度落实党风廉政建设责任制分工情况。

    2、领导班子民主生活会:会前征求意见情况;会中查摆问题、开展批评与自我批评情况;会后整改落实情况;领导班子成员述职述廉述德情况、领导班子及成员民主测评情况;领导班子成员奖惩情况。

    3、党内制度执行情况:贯彻执行民主集中制、党内民主选举、民主监督、民主管理等情况。

    (五)干部选任和管理情况

    1、中层干部选拔任用情况:民主推荐情况;竞争上岗情况;任前公示及任免情况。

    2、考核奖惩及称职情况:定期考核、奖惩情况;职称评聘情况。

    (六)党风廉政建设

    1、落实党风廉政责任制情况:领导干部贯彻落实党风廉政建设责任制情况;签订《党风廉政建设责任书》情况;领导干部落实党风廉政责任制检查考核情况;领导干部党风廉政责任制责任追究情况。

    2、领导干部廉洁自律情况:出国(境)考察和外出考察学习情况。

    3、案件查办情况:党员违纪处分情况;党员干部违纪违法案件查办情况。

    4、廉政文化教育:机关廉政文化建设情况及主题教育开展情况。

    四、党务公开形式

    本着规范实用、便于党员群众监督的原则,根据公开内容和工作实际需要,分别进行对内公开和对外公开,具体采取以下形式:

    (一)对内公开的主要形式。采取召开会议(全体党员干部会、一定范围的情况通报会、民主生活会等)、印发文件(党内文件、通知、通报等)、电子屏幕发布以及在局域网开辟专栏等形式公开。

    (二)对外公开的主要形式。通过党务公告栏、电子屏幕发布、信息简报和通报、政府信息公开网、审计局门户网站、新闻媒体等形式公开。

    五、党务公开程序

    (一)提出环节。由局党务公开领导小组办公室提出公开的内容、范围和形式,制定党务公开目录,落实公开时限和承办科室,报局党务公开领导小组审批。所有公开内容,都要注重时效性,公开时间要与公开内容相适应。常规性工作定期公开,阶段性工作逐段公开,临时性工作随时公开,对于重大或复杂性问题,根据公开后的反馈意见进一步完善后再次公开。

    (二)审核环节。对拟公开的内容、范围和形式,由局公开领导小组组长审核批准;特别重大的,由局党务公开领导小组集体审核后公开。

   (三)公开环节。将已经审核的公开内容及时进行公开。对于党内决策、干部拟任免和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务采取先党内、后党外的顺序进行公开。对于按照上级党组织要求仅限于党内公开、涉及党和国家秘密的事项,暂不公开或按规定仅在党内特定范围公开。

    (四)反馈环节。公开期间,明确专人负责筛选、整理群众通过各种渠道反映的意见和要求,及时反馈给相关领导、科室,并将处理和落实情况予以公开,接受群众监督。

    六、党务公开工作保障措施

    (一)加强组织领导。要把党务公开工作作为加强党内外民主的有效途径,作为一项贯穿党务工作的长期任务来抓。成立局党务公开领导小组,党组书记、局长任组长,其他局党组成员任副组长,负责组织领导,扎实推进此项工作。党务公开领导小组下设办公室,负责日常工作。

    (二)加强协调配合。要进一步密切与市党务公开领导小组的联系,及时报送组织开展党务公开工作动态、好的做法和存在的问题。各相关科室和党支部要积极配合领导小组及其办公室的工作,确保党务公开工作顺利推进。

    (三)加强基础保障。要认真做好党务公开经费、网络技术、设备构件等各项保障工作,为党务公开工作提供必要的工作条件。要实行党务预公开制度,局党组、党支部在讨论决定重大事项或办理与干部职工利益密切相关的重要事项前,要公开初步方案,征求党员群众的意见,根据党员群众的意见和建议进行必要调整,在此基础上及时进行公开。要充分发挥特约审计监督员的作用,通过他们及时收集、反馈社会群众对审计工作和审计人员的意见和建议,认真研究改进,及时落实反馈。

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